2023年,FBI和NCMEC联合发出紧急警告:犯罪分子正在用生成式AI大规模制造合成儿童性剥削图片和视频,画面中没有真实受害者,但内容被用于勒索真实儿童。由于现有CSAM法律基于「真实受害者」定义,合成内容的法律地位存在争议,执法陷入困境。